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                            1. 立鲁足球

                              2018年02月03日 03:39 来源:文化中国

                              简松柏/台南高分院公设辩护人《阿山世界杯即时新闻》「K律师论点」提出台北地方法院104年度声字第3417号刑事裁定,以《警察冻结人民帐户,竟不须审查》一文来质疑「冻结帐户不需要法院事前、事後审查,合理吗?」「刑事诉讼法扣押人民物品,都还要经过检察官、法院的审查,那『冻结帐户』这个对人民影响这麽重大的动作,为什麽一点审查机制都没有?」这些质疑,看起来很有道理。但是,警察真的有这麽大的权限、竟能不受法院监督而冻结人民的帐户,到底问题出在哪里?一、人民声请解除「警示帐户」而被法院驳回陈○○因「诈欺案件」,经检察官提起公诉,之後被台北地方法院104年度易字第709号、高等法院106年度上易字第214号判决有罪(帮助犯诈欺取财罪、106年3月31日判决确定)。在法院审理这个「诈欺案件」期间,陈○○认为他在中国信托商业银行股份有限公司、中华邮政股份有限公司遭通报为「警示帐户」的帐户,与这个「诈欺案件」无关,因此向台北地方法院提出声请,请求解除「警示帐户」(这两个账户,其实是『衍生管制账户』)。这个声请,後来是被台北地方法院所驳回。可能是这个驳回裁定,触动了《警察冻结人民帐户,竟不须审查》这篇文章的撰写(当然,「K律师论点」知道这样的问题已经存在许久,因此特别引用台北地方法院这个裁定来将问题凸显出来。)二、法院驳回人民的声请理由大要对於陈○○的声请,台北地方法院以104年度声字第3417号刑事裁定予以驳回,驳回的主要理由:1.《银行法》第四十五条之二第二项规定:「银行对存款帐户应负善良管理人责任。对疑似不法或显属异常交易之存款帐户,『得』予暂停存入或提领、汇出款项。」第三项规定:「前项疑似不法或显属异常交易帐户之认定标准,及暂停帐户之作业程序及办法,由主管机关定之。」依据这样的规定,「金融监督管理委员会」颁订了《存款帐户及其疑似不法或显属异常交易管理办法》(以下简称《管理办法》),於是而有被「冻结」的「警示账户」、「衍生管制账户」。2.「警示帐户」、「衍生管制账户」的解除,依《管理办法》第十条第一项:「警示帐户嗣後应依原通报机关之通报,或警示期限届满,银行方得解除该等帐户之限制。」规定,就只有两条路径可行:a.基於原通报机关之通报而解除,这通报机关可能是「法院」、「检察署」或「司法警察机关」。(注)b.警示期限届满。(《管理办法》第九条第一项:『警示帐户之警示期限自通报时起算,逾二年自动失其效力。但有继续警示之必要者,原通报机关应於期限届满前再行通报之,通报延长以一次及一年为限。』)3.解除「警示账户」、「衍生管制账户」,依《管理办法》只有这两条路径可行;又法院、检察署或司法警察机关通报银行将特定存款帐户列为「警示帐户」之後,银行所进行「冻结」警示账户与衍生管制账户的「冻结」行为,与《刑事诉讼法》第一三三条第一项所定「可为证据或得没收之物,得扣押之」的「扣押」并不相同,所以《刑事诉讼法》第一四二条、第三一七条有关扣押物的发还规定,在「警示帐户」的解除,并不能适用或准用据上,法院「并无命中华邮政、中国信托解除警示帐户之权限,是本件声请显非适法,应予驳回。」三、是谁冻结了人民的帐户?与本声请案有关的帐户,是《管理办法》第三条第一款所指的「警示帐户」(指法院、检察署或司法警察机关为侦办刑事案件需要,通报银行将存款帐户列为警示者),及第二款所说的「衍生管制帐户」(指警示帐户之开户人所开立之其他存款帐户);又「警示帐户」与「衍生管制帐户」都是《管理办法》第四条所规定的「第一类」疑似不法或显属异常交易存款帐户。对於「第一类」帐户,《管理办法》第五条规定:「(二)存款帐户经『通报』为警示帐户者,应即通知财团法人金融联合徵信中心,并暂停该帐户全部交易功能,汇入款项迳以退汇方式退回汇款行。(三)存款帐户属衍生管制帐户者,应即暂停该帐户使用提款卡、语音转帐、网路转帐及其他电子支付功能,汇入款项迳以退汇方式退回汇款行。」(本文的疑问:《银行法》第四十五条之二第二项的规定,银行对疑似不法或显属异常交易之存款帐户,是『得』予暂停存入或提领、汇出款项;而《管理办法》却是『应』暂停。这样一来,银行是不是因此而失去了裁量空间?《管理办法》这个规定是不是违反了母法的规范意旨?又『暂停』的时间多久?范围如何?银行是不是应该主动与通报机关联系来确定与调整,这样才能算是尽善良管理人责任?)依据《管理办法》的上述规定,我们可以知道:1.因为侦办刑事案件的需要,「法院」、「检察署」或「司法警察机关」都可以通报银行,将特定存款帐户列为「警示」,於是而有「警示帐户」与「衍生管制帐户」的产生。2.人民的账户一旦成为「警示帐户」、「衍生管制帐户」,这个帐户就被「冻结」了。3.帐户是被「冻结」了,但这不是法院、检察署或司法警察机关「冻结」了「警示帐户」、「衍生管制帐户」;而是「银行」依据《管理办法》第五条的上述规定,「冻结」了这些帐户。(虽然是这样说,但一经『通报』,银行的『冻结』行动马上展开,实质上,这其实也形同是法院、检察署或司法警察机关冻结了警示帐户、衍生管制帐户。)代结语「冻结」警示帐户、衍生管制帐户的机关是银行(包括邮局、农会信用部),因为银行不是侦查机关(或辅助侦查机关),所以银行「冻结」警示帐户、衍生管制帐户的「冻结」行为,并不是侦查权力的行使,而无《刑事诉讼法》的适用(或准用),这样看来,台北地方法院104年度声字第3417号驳回陈○○的声请,应该是适切、合法的法律适用。陈○○或许可以循民事、行政争讼程序来争取自己的权益,但这样做,其实缓不济急;依据《管理办法》第十三条第二项第五款:「为就业薪资转帐开立帐户需要,经当事人提出在职证明或任职公司之证明文件」等规定,再向银行声请开立新的存款帐户,这或许是唯一可行之路。本文还有一个问题:如果陈○○先向警察机关声请解除通报,被警察机关驳回之後,就这个驳回处分来向法院声明不服、请求法院予以撤销这时候,法院能不能适用或类推适用《刑事诉讼法》的规定来处断?照例,留个问题,大家一起来想。注:《管理办法》第三条本办法用词定义如下:一、警示帐户:指法院、检察署或司法警察机关为侦办刑事案件需要,通报银行将存款帐户列为警示者。二、衍生管制帐户:指警示帐户之开户人所开立之其他存款帐户,包括依第十三条第二项第五款但书规定所开立之存款帐户。三、通报:指法院、检察署或司法警察机关以公文书通知银行将存款帐户列为警示或解除警示,惟如属重大紧急案件,得以电话、传真或其他可行方式先行通知,并应於通知後五个营业日内补办公文书资料送达银行,逾期未送达者,银行应先与原通报机关联系後解除警示帐户。


                              ?【黑心片】苌记泰安卖发霉长虫蛋液 乖乖卷心饼也中镖!「房子是租来的,生活不是。」台北市地狭人稠,租屋环境大多沦为比邻的雅房、套房,即便有公共空间,也被堆放房东不要的家具,玖楼共生公寓创办人柯伯麟,有监於自己与朋友在台北市的租屋体验,便发起在缴房租外,还有一层社群的连结的租屋选择,於是创办共生公寓「玖楼」。柯伯麟表示,「台北市空屋比例这麽高,当时与同为创办的朋友们就在想,为什麽不把年轻人重新找回到都市?」便决定找上台北市公寓屋主,提出「共生公寓」的概念,房客不仅能有私人空间,每户也皆都有一处公共空间,让素昧平生的室友能藉生活予以交流。凭藉这个理念,玖楼采取与房东分润的方式,团队抽取房租的20%至25%作为管理费用,其余则归房东所有,租金部分则是雅房每月7000多元,到套房上万元不等,与台北市行情价相去不远,多的是一份城市间与室友的交流情谊,因此玖楼不仅鼓励房客举办交流活动,也欢迎房东参与。值得一提的是,柯伯麟说,希望租屋空间能充分利用,因此在筛选同一户的房客时,会确保房客职业的多元,否则要是清一色为上班族,那麽光光在早上厕所的使用上,势必会有冲突。已经住进玖楼近1年的造型师詹兰伊说,「最近才在共生公寓举办一个服装秀,室友们二话不说热情餐与,其实蛮感动的,而且室友们知道我是造型师,偶尔还会介绍适合的案子给我,反正这里像一个家的感觉。」(黄阡阡/台北报导)更多地产新闻,请看阿山世界杯地产王粉丝团想知道更多,一定要看……【有片】夹娃娃机店的蛋塔效应没那麽快 原因是这个【有片】共享经济在台崛起 业者争抢新蓝海玖楼共生公寓打造公共空间,让素昧平生的住户能在此交流。林琨凯摄有别於一般老公寓的顶楼、阳台常置放房东杂物,玖楼团队反而改造、善用公共空间,提供租客良好的居住环境。林琨凯摄来自不同国家,有着不同职业的室友,在此得以互相交流。林琨凯摄


                              总统令:特派夷将拔路儿代表蔡总统 出席诺鲁国庆更新:新增外交部说法由美、英主导针对伊拉克与叙利亚境内的伊斯兰国(IS)及其周边组织发动的「坚定决心」(Inherent Resolve)行动官网上,在2016年曾列出参与行动67个国家与地区,中华民国也在其列,网页上出现青天白日满地红国旗,以及「Taiwan」(台湾)字样。不过,《阿山世界杯》发现,网站中我国旗已消失。「坚定决心」(Inherent Resolve)网站使用美国国防部网域(.mil),《阿山世界杯》今浏览网站,发现在显示各国国旗页面中原有的中华民国国旗不见踪影,使用者得自行点进去後,才会跳往另一个非政府网站(http://theglobalcoalition.org/),网页中才发现有中华民国国旗与TAIWAN(台湾)字样,但原有的政府网站已不见我国旗图示。针对美国国务院领事事务局、贸易代表署(USTR)官网移除中华民国国旗图示,美国在台协会(AIT)发言人游诗雅(Sonia Urbom)今天表示,美国视台湾为重要夥伴,对世界来说是正面力量。美国与台湾具有相同价值观,令人尊敬,值得美方持续强力支持。不过,对於国务院与相关网站是否会再把我国旗放回去,美方未回应。外交部晚间表示,近来美政府不同机关官方网页出现移除我国旗的情况,外交部及我驻美代表处已在第一时间向美方表达我政府的立。⒊中朊婪浇簧嬷。针对美国务院发言称视台湾为重要夥伴,外交部对此表示欢迎。?美国是我国在国际上最重要的盟友,多年来持续在台湾的国际参与、国防能力建构,以及维持台海及区域和平稳定等事务上,给予台湾最重要的支持。我政府感谢并珍视双方共同努力获得的成果,将在现有基础上持续推动台美关系。根据先前外交部新闻稿显示,我政府对於中东地区近年来受到恐怖主义及战乱波及之难民与贫民,中华民国政府持续透过美国及相关国家与国际组织提供人道援助,包括捐赠组合屋、LED照明器具及医疗物资等,捐赠金额高达近千万美元,为中东地区之人道援助工作贡献己力,但无参与相关军事行动。我驻美代表高硕泰去年3月也受邀美国国务院出席抗IS联盟首次的全体会议,美方在公开全体大合照时以「台湾」标示出高硕泰所代表的政府。(陈培煌/台北报导)出版:12:00更新:20:05?想知道更多,一定要看……美国官网移除我国国旗 总统府:美国是台湾最重要盟友看了这则新闻的人,也看了……【台湾价值】余天ㄟ女儿靠爸选 网友却「唯一支持文文」(动画)【领养片】动保团体大调查:全国最爱养校犬、校猫的地方是...挡台大校长上任 龙应台:立委无耻我国国旗现已消失。翻摄坚定决心官网2016年我国国旗曾出现,在正下方,国名还写Taiwan。翻摄画面


                              前天晚间近9时许,北市内湖区行忠路的宾利汽车维修厂前,突然出现一辆轿车,从车上下来5名男子,打开後车厢,拿着准备好的鸡蛋、朝维修厂铁门狠砸,随後一名男子拿出鞭炮燃放,其余男子则拿着纸钱到处洒,前後不到2分钟,一行5人才悻悻然离去。厂内员工事发时立刻报案,警方获报後即派员前往,但是现场只剩满地冥纸、蛋液等痕迹,车厂谢姓副理向警表示,可能是维修车辆费用纠纷才会引发这种事。昨天上午,派出所侯姓所长前往该维修厂,调到当时监视画面,但是维修厂胡姓协理及厂长表示,已与发生纠纷的车主联系,今天下午2时30分将会进行协调,但是内湖分局已主动介入侦办,制发通知书,请双方到案说明。(突发中心林金圣/台北报导)看了这则新闻的人,也看了…… ?【功成身退】新北9搜救犬退役 消防局帮忙找新家货车载运玉米油 擦撞前车漏一地油百人斩少女交损友难抽身 淫媒恐吓曝光卖淫纪录5名男子向铁门砸鸡蛋。翻摄照片维修厂前撒一地冥纸。翻摄照片


                              他让鹅卵石化身建筑 说着台湾的话昔日民视当家花旦李沛绫(原名李佩怡)13年前嫁给台中商人戴胜利後淡出演艺圈,有个可爱的9岁儿子,夫妻俩追生第2胎多年未果,没想到她才过完41岁生日就双喜临门,不但考取东海大学EMBA,还做人成功,怀上女宝宝,她开心地说:「第1次做试管就中,虽然初期卧床快3个月,比较辛苦,现在一切平安,很值得!」李沛绫20多年前出道,在民视《飞龙在天》、《青龙好汉》、《慾望人生》等剧都有精采演出,婚後淡出,儿子出生後夫妻俩一直没避孕,肚皮却迟迟没动静,年过40的她,去年底下定决心做试管婴儿就1次成功,她笑说:「儿子很开心,终於要有妹妹,每天睡前会对着我肚子念故事书,也跟爸爸抢着亲肚子。」目前她挺着肚子去念EMBA,令人佩服。(叶婉如/台北报导)?看了这则新闻的人,也看了……【狗仔偷拍】粉粉哭哭惹!F奶女神封胸街头直击【狗仔偷拍】李朝永递鞋点餐推轮椅 阿姑笑拥万能工具人【大平台】莫文蔚房间迎客 豪放四角裤见光了 41岁李沛绫开心表示怀孕了。李沛绫(中)与老公育有9岁儿。


                              李坤。导笱Ц咝坌G┭趴纬探淌λ孀?018接近,民众可以更清楚的看到政党与候选人的真面貌,尤其面对台北市长的选举,因为重要性不言可喻,所以更能够看到事情的真貌。现在,当蒋万安决定不选之後,在某种程度上已经打乱了国民党的布局,因此当我们看到更多人被指名时,更可以看到国民党这种集体的忧虑感;不过,在这种局势的背後,我们却感受到另一股奇怪的力量,那就是无所不用其极地阻挡丁守中。这样的说法,也许并不精准,但是我们看到丁守中不断地投入这场选战,至今还是无法获得党中央的青睐,而其他表示要投入的人。故谴蹲詇igh的阶段,根本不被列入考虑,甚至还要特意提及其他人。獗翅岬亩透羧艘神。不过,个人是不赞同这样的作法,因为:第一、不尊重,就无法团结:国民党的文化至今还是没有太多的更改,那种威权的操作模式也没有因为换了党主席而有更动,所以在面对台北市长时,依然希望主观的意识可以操控选举的结果,但是像这种不尊重参选人的作法,将无法产生团结的目标,届时不管谁出线,应该还是无法收复失土。第二、不初。腿狈赫:其实,国民党即使有初选制度,但是这似乎都是最後不得不的选择,而ㄧ般民众看到国民党还是在宫廷式的运作时,最容易产生厌恶感,如今,如果因为不喜欢丁守中,刻意要跳过初。墙沟弥屑溲∶窀邮枥,就更不可能有竞争力了。第三、不放下,就难以提升:国民党希望收复台北市的决心可以理解,但是在心态未改变的情况下,如果还想不择手段的迎回台北,那不仅无法达成,恐怕还将损兵折将,距离收复失土将越来越远,更具体地谈,就是要真的放下,提升自己,然後做整体的规划,才能一步步地回来,千万不要有一蹴可几的想法。我们当然知道国民党对於收复台北市的渴望,但是如果无法遵守游戏规则,甚至还是针对性的作为,只是为了让自己喜欢的人选上阵,那将是不断的自我毁灭而已;我们都知道,丁守中或许不是最佳的人。侨绻庋娜硕济挥泄降木赫,那麽,国民党要如何恢复竞争力呢?


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