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                2018年02月22日 02:01 来源:华讯财经新闻
                【抢票片】「基层不满时力扯後腿!」 台联2018目标抢攻深绿票

                学科能力测验今天进入第二天,早上第一节考英文科,上午11时已经结束,考中心刚刚公布英文试题,今年学测英文作文要考生对於一窝蜂式「排队现象」为题,写出至少120字文章,首段必须以个人、亲友的经验或报导为例,描述排队状况,第二段则是说明对此现象的心得与感想。

                台北市高中英文科教师团队、成功高中英文老师陈国泰指出,今年英文作文是说明文,学生必须先叙述现象再探究背後的原因,最後提出自己的看法,才能获得高分;协助大考中心审题的试考生指出,今年作文题目属於日常生活情境,在内容构思上不易离题,例如前阵子好市多的厚奶茶抢购潮等时事,还蛮好发挥。
                 
                学测主办单位、大学入学考试中心也将在今天下午5时公布社会、数学、国文科的(选择题)选择(填)题参考答案,明天下午5时再公布英文及自然科选择题答案,另2月23日寄发学测成绩单。(生活中心/台北报导)

                发稿时间:1105
                更新时间:1135



                ?半年2次违规记6点吊照 法官:处分书未送达不成立

                艺人白冰冰为纪念爱女白晓燕成立的白晓燕文教基金会,过去20年来共帮助3061名警察子女、颁出2170万元奖学金,警政署长陈家钦昨(26)日特别在署务会报前颁发奖座给基金会,感谢白冰冰对警察的支持。

                1997年成立的白晓燕文教基金会,其中设置警察子女奖助学金,过去20年来共颁出2170万元奖学金,陈家钦昨天利用署务会报前时间,特别颁发感谢状给白晓燕文教基金会,由於白冰冰工作繁忙不克到。苫鸹岫铝治氖さ热舜硎芙。

                陈家钦表示,白晓燕文教基金会成立20年,长期关怀警察子女,至今已有3061名警察子女申请该基金会提供的奖助学金,拨款金额高达2170万元,让许多警察家庭受惠,感谢白冰冰长期对警察家庭的关怀。

                白晓燕於1997年4月遇害後,白冰冰在友人劝说下成立白晓燕文教基金会,希望帮助社会上需要帮助的人,艺人郑进一还写了一首《燕仔!你是飞去叨?》这首歌,当年专辑销售金额600万元,是成立基金会的重要基石。(突发中心刘文渊/台北报导)

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                ?网路直播应分级 且看政府如何规范

                警政署长陈家钦(左二)颁发奖座给白晓燕文教给基金会代表。翻摄画面



                葱油饼大烧焦 店家用蛋「遮住」给客人吃

                台大昨晚召开学术伦理委员会,确认立委张廖万坚指控的管中闵论文抄袭案「不成案」。台大学术伦理委员、应用力学研究所教授王立昇昨深夜在脸书贴文,指他昨晚看到了那本争议的论文集,依照中研院的函覆,那是一个在研究进行中的初稿论文集,并非完稿。

                王立昇贴出几张照片佐证,有一篇论文上写「preliminary and incomplete draft, comments welcome」,有一篇论文上写「very preliminary」,有一篇论文连参考文献都没有,有一篇在论文集中间的论文页码编第1页、而管准校长那篇文章的页码编第0页。

                王贴文指出,因此可以认定那本研讨会论文集确实不是完稿的论文集,如果管的那篇论文违反学术伦理,那本研讨会论文集的作者可能都紧张了,因为可能很多学者都违反了学术伦理。

                王立昇也提到,是否这样的「半成品」就一定没有违反学术伦理的问题呢?那倒也未必,因为这次的问题出在参考着作的引用,而那一部分是在完稿时才确定的,所以可以接受;但如果在公开的会议上发表的初稿有造假行为,可以说是属於「未遂罪」,也是违反学术伦理。

                王立昇也贴出昨晚学伦会的决议,认定件系争论文并非已经完成且符合其所属领域学术论文格式要求之正式公开发表或出版之论文,仅是於研究过程中所呈现的暂时研究成果,为未来正式公开发表寻求同侪的专业意见,做为未来研究方向与论文内容修正之参考。学术伦理委员会一致同意,本件系争论文非属本校「违反送审教师资格规定及学术伦理案件处理要点」之规范或处理对象,故决议不予立案调查。(生活中心/台北报导)

                 

                取自王立昇脸书



                ?【有片】疑机车不慎冲撞大货车 骑士卡车底伤重

                简松柏/台南高分院公设辩护人
                 
                《阿山世界杯即时新闻》「K律师论点」提出台北地方法院104年度声字第3417号刑事裁定,以《警察冻结人民帐户,竟不须审查》一文来质疑「冻结帐户不需要法院事前、事後审查,合理吗?」「刑事诉讼法扣押人民物品,都还要经过检察官、法院的审查,那『冻结帐户』这个对人民影响这麽重大的动作,为什麽一点审查机制都没有?」……这些质疑,看起来很有道理。但是,警察真的有这麽大的权限、竟能不受法院监督而冻结人民的帐户,到底问题出在哪里?
                 
                一、人民声请解除「警示帐户」而被法院驳回
                 
                陈○○因「诈欺案件」,经检察官提起公诉,之後被台北地方法院104年度易字第709号、高等法院106年度上易字第214号判决有罪(帮助犯诈欺取财罪、106年3月31日判决确定)。

                在法院审理这个「诈欺案件」期间,陈○○认为他在中国信托商业银行股份有限公司、中华邮政股份有限公司遭通报为「警示帐户」的帐户,与这个「诈欺案件」无关,因此向台北地方法院提出声请,请求解除「警示帐户」(这两个账户,其实是『衍生管制账户』)。这个声请,後来是被台北地方法院所驳回。

                可能是这个驳回裁定,触动了《警察冻结人民帐户,竟不须审查》这篇文章的撰写(当然,「K律师论点」知道这样的问题已经存在许久,因此特别引用台北地方法院这个裁定来将问题凸显出来……。)
                 
                二、法院驳回人民的声请理由大要
                 
                对於陈○○的声请,台北地方法院以104年度声字第3417号刑事裁定予以驳回,驳回的主要理由:

                1.《银行法》第四十五条之二第二项规定:「银行对存款帐户应负善良管理人责任。对疑似不法或显属异常交易之存款帐户,『得』予暂停存入或提领、汇出款项。」第三项规定:「前项疑似不法或显属异常交易帐户之认定标准,及暂停帐户之作业程序及办法,由主管机关定之。」依据这样的规定,「金融监督管理委员会」颁订了《存款帐户及其疑似不法或显属异常交易管理办法》(以下简称《管理办法》),於是而有被「冻结」的「警示账户」、「衍生管制账户」。

                2.「警示帐户」、「衍生管制账户」的解除,依《管理办法》第十条第一项:「警示帐户嗣後应依原通报机关之通报,或警示期限届满,银行方得解除该等帐户之限制。」规定,就只有两条路径可行:

                a.基於原通报机关之通报而解除,这通报机关可能是「法院」、「检察署」或「司法警察机关」。(注)

                b.警示期限届满。(《管理办法》第九条第一项:『警示帐户之警示期限自通报时起算,逾二年自动失其效力。但有继续警示之必要者,原通报机关应於期限届满前再行通报之,通报延长以一次及一年为限。』)

                3.解除「警示账户」、「衍生管制账户」,依《管理办法》只有这两条路径可行;又法院、检察署或司法警察机关通报银行将特定存款帐户列为「警示帐户」之後,银行所进行「冻结」警示账户与衍生管制账户的「冻结」行为,与《刑事诉讼法》第一三三条第一项所定「可为证据或得没收之物,得扣押之」的「扣押」并不相同,所以《刑事诉讼法》第一四二条、第三一七条有关扣押物的发还规定,在「警示帐户」的解除,并不能适用或准用……据上,法院「并无命中华邮政、中国信托解除警示帐户之权限,是本件声请显非适法,应予驳回。」
                 
                三、是谁冻结了人民的帐户?
                 
                与本声请案有关的帐户,是《管理办法》第三条第一款所指的「警示帐户」(指法院、检察署或司法警察机关为侦办刑事案件需要,通报银行将存款帐户列为警示者),及第二款所说的「衍生管制帐户」(指警示帐户之开户人所开立之其他存款帐户……);又「警示帐户」与「衍生管制帐户」都是《管理办法》第四条所规定的「第一类」疑似不法或显属异常交易存款帐户。
                 
                对於「第一类」帐户,《管理办法》第五条规定:「……(二)存款帐户经『通报』为警示帐户者,应即通知财团法人金融联合徵信中心,并暂停该帐户全部交易功能,汇入款项迳以退汇方式退回汇款行。(三)存款帐户属衍生管制帐户者,应即暂停该帐户使用提款卡、语音转帐、网路转帐及其他电子支付功能,汇入款项迳以退汇方式退回汇款行……。」(本文的疑问:《银行法》第四十五条之二第二项的规定,银行对疑似不法或显属异常交易之存款帐户,是『得』予暂停存入或提领、汇出款项;而《管理办法》却是『应』暂停……。这样一来,银行是不是因此而失去了裁量空间?《管理办法》这个规定是不是违反了母法的规范意旨?又『暂停』……的时间多久?范围如何?银行是不是应该主动与通报机关联系来确定与调整,这样才能算是尽善良管理人责任?)

                依据《管理办法》的上述规定,我们可以知道:

                1.因为侦办刑事案件的需要,「法院」、「检察署」或「司法警察机关」都可以通报银行,将特定存款帐户列为「警示」,於是而有「警示帐户」与「衍生管制帐户」的产生。

                2.人民的账户一旦成为「警示帐户」、「衍生管制帐户」,这个帐户就被「冻结」了。

                3.帐户是被「冻结」了,但这不是法院、检察署或司法警察机关「冻结」了「警示帐户」、「衍生管制帐户」;而是「银行」依据《管理办法》第五条的上述规定,「冻结」了这些帐户。(虽然是这样说,但一经『通报』,银行的『冻结』行动马上展开,实质上,这其实也形同是法院、检察署或司法警察机关冻结了警示帐户、衍生管制帐户。)
                 
                代结语
                 
                「冻结」警示帐户、衍生管制帐户的机关是银行(包括邮局、农会信用部……),因为银行不是侦查机关(或辅助侦查机关),所以银行「冻结」警示帐户、衍生管制帐户的「冻结」行为,并不是侦查权力的行使,而无《刑事诉讼法》的适用(或准用),这样看来,台北地方法院104年度声字第3417号驳回陈○○的声请,应该是适切、合法的法律适用。

                陈○○或许可以循民事、行政争讼程序来争取自己的权益,但这样做,其实缓不济急;依据《管理办法》第十三条第二项第五款:「为就业薪资转帐开立帐户需要,经当事人提出在职证明或任职公司之证明文件」等规定,再向银行声请开立新的存款帐户,这或许是唯一可行之路……。

                本文还有一个问题:如果陈○○先向警察机关声请解除通报,被警察机关驳回之後,就这个驳回处分来向法院声明不服、请求法院予以撤销……这时候,法院能不能适用或类推适用《刑事诉讼法》的规定来处断?照例,留个问题,大家一起来想。

                注:
                《管理办法》第三条
                本办法用词定义如下: 
                一、警示帐户:指法院、检察署或司法警察机关为侦办刑事案件需要,通报银行将存款帐户列为警示者。 
                二、衍生管制帐户:指警示帐户之开户人所开立之其他存款帐户,包括依第十三条第二项第五款但书规定所开立之存款帐户。 
                三、通报:指法院、检察署或司法警察机关以公文书通知银行将存款帐户列为警示或解除警示,惟如属重大紧急案件,得以电话、传真或其他可行方式先行通知,并应於通知後五个营业日内补办公文书资料送达银行,逾期未送达者,银行应先与原通报机关联系後解除警示帐户。



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